中再集團黨委書記、董事長袁臨江在《瞭望》發表署名文章:保險扶貧“計時決戰”新作為

來源:發布時間: 2020年05月26日瀏覽次數:

  5月25日,中再集團黨委書記、董事長袁臨江在《瞭望》雜志刊發了題為《保險扶貧“計時決戰”新作為》的署名文章。文章總結回顧了中再集團發揮保險主業優勢,多措并舉深入推進,實現扶貧攻堅“三次跨越”,總結經驗鞏固成果,努力做到“三個堅持”,并重點介紹了中國大地保險在“大地防返貧保”的設計及全國推廣上的情況,引起了社會的廣泛關注。全文如下:

  2019年,站在扶貧工作新的起點上,中再集團重點以保險扶貧和拉面產業發展兩個“1”的雙輪驅動,并配合其他精準扶貧舉措,打造“1+1+N”新模式,推動扶貧模式升級為以“防返貧、促發展、可持續”為重點的“2.0”版。

  大地保險已為甘肅、江西、河北、山西等地已脫貧地區近18萬群眾提供了“大地防返貧保”風險保障,守住來之不易的脫貧成果。

  當前的脫貧攻堅戰,力度之大、規模之廣、影響之深前所未有,正在創造人類減貧史奇跡。

  承諾如金,戰鼓催人。在中投公司黨委的堅強領導下,中國再保險(集團)股份有限公司(簡稱“中再集團”)黨委遵循黨中央提出的精準扶貧、精準脫貧基本方略,發揮保險主業優勢,扶貧工作不斷取得積極進展。

  多措并舉 深入推進 實現扶貧攻堅“三次跨越”

  2002年,中再集團與青海省循化撒拉族自治縣建立定點幫扶關系。循化是全國唯一一個撒拉族自治縣,也是青海省唯一被國務院確定的22個人口較少民族扶持發展地區之一。中再集團整合系統資源、多措并舉,推動循化縣于2018年9月整體脫貧摘帽,并嚴格落實“四不摘”要求,持續抓好扶貧成果鞏固提升。

  第一次是發揮保險主業優勢,推出“1+N”精準扶貧模式。

  中再集團立足專業優勢開展扶貧工作,在不斷加大資金投入的同時,深化幫扶舉措,于2017年3月開創性推出以保險扶貧為核心(“1”),以產業扶貧、教育扶貧、黨建扶貧、結對幫扶等為配套的“1+N”精準扶貧模式。

  在保險扶貧方面,中再集團努力實現貧困地區保險服務到村到戶到人。2017年針對循化縣建檔立卡貧困戶投入350萬元資金,按照“應保盡保”的原則,為其購買總計保額價值28億元的住院醫療補充保險、意外傷害保險、門診急診團體醫療保險、農房保險、種植業和養殖業保險等多層次全方位的保險產品;2018年,在原有基礎上繼續升級,將承保人員范圍擴大到包括邊緣戶在內的貧困人口,保險承保險種在原來的六個產品基礎上新增加了“白災保險”。

  在推進保險扶貧基礎上,中再集團還積極開展賠付工作。據統計,2017至2019年三年間,保險合計賠付5326筆,賠款1669.97萬元,賠付率69%。

  第二次是突出產業扶貧,打造“1+1+N”新模式。

  2019年,站在扶貧工作新的起點上,中再集團重點以保險扶貧和拉面產業發展兩個“1”的雙輪驅動,并配合其他精準扶貧舉措,打造“1+1+N”新模式,推動扶貧模式升級為以“防返貧、促發展、可持續”為重點的“2.0”版。

  循化縣“摘帽”后仍然面臨如何有效解決因病因災、因意外返貧的問題和痛點。2019年6月,中再集團迅速落實中投公司主要領導在循化調研期間提出的加大防返貧保險產品研發的要求,牽頭旗下大地保險、中再產險、中再壽險立即著手落實。其中,大地保險組織精干人員用三天三夜時間,初步設計推出防返貧保險保障方案。截至目前,防返貧保險已賠付1922筆,賠款772萬元(含未決),賠付率為70%,為循化縣群眾安居樂業提供了有力保障。

  拉面在循化是極具特色的支柱產業。中再集團立足循化縣自然稟賦,計劃連續三年每年投入1000萬元,配合政府貼息,引入撬動金融資金1.5億元,并在前端做好規劃、中端強化支持、末端加強管理,著力實現拉面產業經濟的網絡化、集約化、規范化,支持該縣在全國的7000多家店面提檔升級,并應用5G實現數據集中化和遠程管理。目前,“拉面貸”已發放及正在審批賠付近5000萬元,惠及拉面經營企業43家。

  第三次是寓抗疫于扶貧之中,不斷豐富扶貧的內涵。

  新冠肺炎疫情發生以來,大地保險第一時間拓展防返貧保險新冠肺炎保險責任,為循化縣建檔立卡貧困戶、貧困邊緣戶、五保戶、低保戶、殘疾人、拉面從業人員共計46072人,免費增加新冠肺炎身故責任險,以及殘疾責任、醫療責任、誤工費用,合計保額27.76億元;同時,為助力構建全國范圍內的防返貧防火墻,大地保險已為甘肅、江西、河北、山西等地的已脫貧地區近18萬群眾提供了“大地防返貧保”風險保障,守住來之不易的脫貧成果。大地保險還開發了“復工安行保”產品,有針對性地解決疫情期間農民工返崗復工的意外風險以及因感染新冠肺炎身故的風險。

  圖注:2017年3月24日,中再集團黨委書記、董事長袁臨江,中國大地保險黨委副書記、副董事長、總裁陳勇一行在循化縣清水鄉大莊村對對口精準扶貧戶進行慰問,并向結對幫扶對象遞交結對幫扶手冊。

  總結經驗 鞏固成果 努力做到“三個堅持”

  近年來,中再集團連續2次被青海省委省政府表彰為脫貧攻堅先進單位。回顧幾年來的扶貧工作,主要有以下幾點體會:

  一是堅持黨的領導,強化組織保障。

  2016年以來,中再集團堅持黨委統領扶貧工作,把扶貧工作列入年度重點工作加以推進,持續加大投入力度,投入資金金額占2002年結對幫扶以來總投入的82.25%。中再集團先后8次召開脫貧攻堅領導小組會議,分析形勢任務,研究推動項目落地;黨委班子成員先后13人次深入一線調研,查找問題,督導推動扶貧工作,充分發揮了黨委在扶貧工作中的“領頭羊”和“指揮棒”作用。為確保精準扶貧工作扎實有效推進,中再集團在循化縣設立精準扶貧工作聯絡處暨中國大地保險循化支公司,并通過派駐黨員干部帶頭深入一線蹲點、派駐掛職副縣長和駐村第一書記、開展貧困縣黨員干部培訓等措施,打造了一支能吃苦、肯戰斗、懂專業的扶貧干部隊伍。2016年至今,中再集團共派駐循化扶貧干部9人;此外,還成立派駐扶貧干部黨支部,把黨組織的政治優勢、組織優勢轉化為脫貧優勢,起到了良好的幫扶效果。

  二是堅持突出主業優勢,確保扶貧成效。

  中再集團在定點扶貧工作中,始終堅持發揮保險主業優勢,積極開展保險扶貧,圍繞“六個精準”和“五個一批”的要求,將循化縣的實際情況、貧困群眾的現實需求和企業的主業優勢特長有機結合,兜住貧困群眾生產生活風險底線,達到精準施策。同時,撬動金融杠桿,創新幫扶當地拉面產業,促進精準扶貧工作由“輸血”向“造血”轉變,立足循化地域優勢,打造拉動縣域經濟發展的“增長極”,確保扶貧成效。

  三是堅持群眾路線,廣泛宣傳動員。

  中再集團在青海循化探索“保險扶貧”模式之初,當地很多貧困戶,甚至很多鄉村干部都不能理解保險扶貧政策。中再集團隨即派出扶貧干部和大地保險一線員工進村入戶進行宣傳,通過在鄉村張貼宣傳畫、懸掛宣傳板、挨家挨戶發送宣傳手冊、在鄉鎮會議上宣傳保險扶貧知識等方式加大宣傳力度。經過長時間大力宣傳,保險扶貧政策漸漸深入人心,確保了保險扶貧政策的順利推進。

  打贏脫貧攻堅戰,是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾。當前,脫貧攻堅到了一鼓作氣、決戰決勝的關鍵節點。決勝階段最為關鍵,沖鋒時刻愈需奮勇。中再集團在脫貧攻堅決戰決勝之年將進一步提高站位,堅決扛起脫貧攻堅政治責任,發揮在金融、資金、市場和人才等方面的優勢,不停頓、不大意、不放松,以更大決心、更強力度推進脫貧攻堅工作,努力交出一份扶貧決戰沖刺階段的滿意答卷。


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